跨境电商是拉动我国外贸增长的新动能、全球贸易发展的新势力。为支持新型业态发展，海关总署近日发布公告，围绕进一步促进跨境电商出口出台4条举措。将于12月15日起施行的这些新举措缘何受到关注？疏通哪些堵点？带来哪些利好？记者就此多方采访。
海关总署相关负责人11月29日表示，此次发布公告的主要目标是通过简化跨境电商出口监管流程，提高通关效率，降低企业成本，进一步促进跨境电商出口的持续健康发展。同时，通过优化监管模式，更好保障贸易安全，提升我国跨境电商的国际竞争力。
“包括探索推广跨境电商出口拼箱‘先查验后装运’模式、研究扩大跨境电商零售出口跨关区退货、进一步完善信息化系统功能在内的一系列措施不仅有试点经验的复制推广、享惠范围的不断扩大，更重要的是为适应新的国际监管环境和业务模式推动了新一轮改革。”国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员陈红娜说。
在支持举措中，“取消跨境电商出口海外仓企业备案”位列第一项。公告明确，开展跨境电商出口海外仓业务的企业，将无需向海关办理出口海外仓业务模式备案，可直接申报出口。
作为跨境电商生态链中的关键一环，设立海外仓可以使电商企业根据预估销售情况，提前将产品批量出口到海外仓集中存放，接到订单后再就近发给当地的消费者，有效打通跨境电商出口的“最后一公里”。
然而，目前出口海外仓业务在落地过程中仍存在一些不便。
北京海关快件电商监管科工作人员介绍说，一直以来，跨境电商企业开展相关业务，需要向海关提供海外仓具体信息、详细的业务模式和流程信息等办理备案。尽管过程并不复杂，但从交材料到审批下来，至少也需要2至3天时间。此次取消这一资质审核环节，可以降低门槛、简化流程，为企业发展赋能增效。
公告提出要简化出口单证申报手续。
该工作人员表示，通常情况下，跨境电商在办理出口申报时需要提交“四单”，即订单、收款单、物流单和由这三单汇总形成的清单。新举措不再要求企业或其代理人向海关传输收款单电子信息，意味着“四单”变“三单”，申报流程更加便捷，有效节省了企业时间和成本。
同时，公告强调跨境电商企业或其代理人、物流企业要对数据真实性承担相应法律责任。
对此，陈红娜认为，在全球各国对数据，尤其是金融数据监管更为审慎的情况下，强化数据真实性的问责制要求，既体现了改革的适应性，又展示了监管从事前向事中事后转变的重要理念变革。
跨境电商货物种类多、单批数量少，外贸企业通常采用拼箱的方式出口。为解决传统的拼箱货物监管模式存在不适应新业态的问题，公告提出将在上海、杭州、宁波、厦门、青岛海关等12个直属海关扩大出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式试点，允许跨境电商出口货物以散货形式进入海关监管作业场所(场地)，先行接受海关查验，然后再根据实际需求灵活拼箱装运。
2022年，杭州海关所属义乌海关开展“先查验后装运”改革试点，成为全国首批试点单位，其监管的试点企业浙江盈和国际物流有限公司真切感受到了改革带来的变化。
公司操作中心负责人方亮告诉记者，参与试点后，企业的查验货物能节省通关时间3小时以上，人工成本减少10%。“今年以来，我们出货量明显增长，整体柜量比去年增长30%以上，仓库每天都处于满负荷状态。”
杭州海关口岸监管处相关负责人表示，试点以来，义乌海关已监管“先查验后装运”出口拼箱货物3.1万批次、货值9.93亿元。此次扩大试点范围，允许跨境电商货物以散货形式进行申报、查验、装箱，更加符合跨境电商出口货物碎片化和拼箱货物“散货进仓、整柜(集装箱)出场”的业态特点。
跨境电商的售后服务一直是国内卖家和许多品牌商的痛点。针对这一痛点，海关总署此次也推出对应的举措：推广跨境电商零售出口跨关区退货监管模式。在北京、天津、大连、杭州等20个直属海关开展跨境电商零售出口跨关区退货监管模式试点，允许跨境电商零售出口(9610模式)退货商品跨直属关区退回至开展跨境电商零售出口业务的海关监管作业场所(场地)。
杭州海关口岸监管处相关负责人表示，跨关区退货模式在极大简化退货流程、进一步提升退货效率的同时，还有助于减轻海外仓储中的货物损失风险，使得货物通关和退货处理更加灵活高效，为跨境电商的快速发展注入了新的活力。
政策举措的生命力在于实施。陈红娜表示，下一步，要结合新模式新业态出口的特点和形势，聚焦企业诉求关切，提升指导服务质效，扎实推进各项新举措的落地落实，进一步为跨境电商出口企业创造更加便利、高效、安全的通关环境，推动我国外贸经济实现高质量发展。
（来源：中国网）
相关推荐
-
从“世界开放”到“出口中国” 进博会双旗舰报告解码全球经贸新格局
证券时报记者陈雨康第九届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）11月5日至10日在国家会展中心（上海）举办。《出口中国能力发展报告》围绕进口结构、贸易主体、市场需求、政策体系等方面，全方位解读中国大市场机遇，并针对若干贸易伙伴，研究其出口结构、产品与中国市场适配情况，提出其培育出口中国能力的建议，激发其出口中国的潜能。“中国市场创新场景丰富，客户需求变化快，在人工智能、半导体、未来医疗、先进制造和绿色低碳等领域都为企业发展带来新的发展机遇。”艾周平在接受证券时报记者采访时表示，公司将持续践行“在中国、为中国”策略，以更贴近本地需求的研发、生产和团队能力，实现与中国市场同频共振。
-
AI探店野蛮生长 亟待监管与平台协同治理
证券时报记者周春媚打开短视频平台，从火锅店的翻滚红汤，到烤串店的飘香孜然，再到奶茶店的新品测评，各类探店视频文案丰富诱人、画面细节生动，烟火气溢出屏幕。0.18元的教程，9.6元的“到店”“不用真人出镜、不用写文案脚本”“没有一个镜头是实拍，全程AI生成，细节真实到离谱”“低成本批量产出探店团购短视频”……记者在闲鱼平台上搜索“AI探店”，各类教程映入眼帘。“探店”不“到店”，或涉虚假广告探店内容的价值锚点本在于“真人、真到店、真体验”，如果冒着热气的锅底、排队的等位人潮都可以凭空生成，一条探店视频里的“真实性”还剩下几成？压缩灰色空间，遏制野蛮生长，AI探店才能从一门流量生意变回一...
-
绝不能让“一岁就命人掌嘴”的AI儿童短剧钻监管空子
AI儿童短剧，又“卷”出了新高度。的治理主要是针对真人出演的儿童短剧，也就是由真实小演员表演的剧集；如今，演员从真人换成了AI。在此也特别提醒内容生产者：以为把真人换成AI，就能绕开儿童保护的禁令，打的不过是短期套利的算盘。
-
中国拟对12项光伏技术出口管制：严防核心技术外流，领先优势难被超越
精准划红线，锁住技术代际差 商务部表示，支持绿色技术共享，此次列管技术范围有限，其他未达到管控指标的技术仍可自由出口。公告中列明少量光伏关键设备，仅针对承载达到管控指标技术的情形。未列明的其他光伏设备，原则上不适用本公告要求。同时强调，光伏关键技术的出口往往伴....
-
财政部、税务总局发布《关于调整部分产品出口退税政策的公告》 新能源汽车增值税出口退税率将降至9%
财政部、税务总局10月12日发布《关于调整部分产品出口退税政策的公告》（以下简称《公告》），明确自2027年4月1日起，将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%。上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇接受记者采访时曾表示，降低或取消退税将直接减少财政支出，也将引导企业主动优化定价策略、遏制“内卷式”低价竞争行为，还可适度缓解日益复杂的国际经贸形势下有关国家和地区对我国产业补贴政策的质疑，降低贸易摩擦风险。另外，对出口退税的精细化管理也有助于引导国内产业发展方向，推动部分行业出清。
-
跨境电商备战海外“双11” 本地化布局进一步深化
证券时报记者曹晨海外“双11”大促将至，多家跨境电商平台与商家开启备战冲刺，本地化布局深化成为新特点。北京市社会科学院副研究员王鹏向证券时报记者表示，跨境电商行业仍存结构性红利，因传统低价直邮模式的生存空间持续收窄，行业进入合规化、品牌化深度转型期。据速卖通介绍，投影仪品牌Magcubic备货20万台，为去年三倍，其中超8万件入速卖通官方仓，提前完成备货及物流规划。据了解，为了帮助商家提升业绩，SHEIN平台在数智化运营工具的基础上，将在大促期间投入大量资金补贴与丰富的流量资源，助力商家实现销售转化。
-
今年我国汽车出口有望迈上新台阶 新能源汽车出口“加速跑”
最新数据显示，今年，我国汽车出口有望突破1000万辆。出口规模持续扩大的同时，新能源汽车正成为拉动我国汽车出口增长的重要力量。
-
新能源汽车出口退税退坡倒计时 外贸“新三样”进入体系化竞争阶段
10月12日，随着财政部、税务总局发布公告，中国新能源汽车出口的退税红利退坡正式进入倒计时。根据公告，自2027年4月1日起，新能源汽车增值税出口退税率由13%下调至9%，新能源汽车出口消费税退税政策维持不变。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，4个百分点的退坡是一次压力测试，调整带来的影响呈现结构性特征——对低端薄利车型冲击最大，高端车型承压能力更强。“新三样”的新序幕一家国资车企业务负责人将这次税率调整看作对新能源汽车出海的一次政策优化，并认为有利于抑制低价出口竞争的“内卷外化”行为。“产业成熟后的政策回归中性，新能源汽车和光伏、锂电池退坡一脉相承。
-
前三季度我国汽车出口同比增长65.8% 车市在结构调整中蓄积增长动能
今年前三季度，新能源汽车产销分别完成1248.3万辆和1247.2万辆，同比分别增长11%和11.1%，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的53.6%。9月，新能源汽车销量182.3万辆，同比增长13.6%，占当月汽车新车总销量的61.6%。 不过，新能源总销量增长与国内市场表现需要区分看待。前三季度....
-
两部门：将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%
二、自2027年4月1日起，取消电子烟设备装置等产品增值税出口退税。 三、对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退(免)税政策。 四、本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定
