近日，国家发展改革委、国家能源局等6部门联合印发的《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)明确，到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力的翻番增长，引发关注。
当前，我国新能源汽车已进入规模化快速发展阶段。今年前9个月，新能源汽车产销分别完成1124.3万辆和1122.8万辆，同比分别增长35.2%和34.9%。这意味着，目前我国新能源汽车保有量已突破4000万辆。然而，与之形成鲜明对比的是，近年来我国充电基础设施虽快速发展，但仍存在公共充电网络布局不均衡、设施功能结构待优化、居住区服务供给不充分、供电保障有待加强、运营管理质效有待提升等问题。
以公共充电桩为例，目前全国平均功率仅45.5千瓦，尚不能有效满足节假日高速公路、城市热点地区等快速补能场景的充电需求。
充电设施作为新能源汽车产业的关键支撑，其服务能力不仅直接影响消费者的使用体验，也间接影响潜在消费者的购买信心。破解充电难题，固然需要加快充电设施建设，提高充电效能，但更需要“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”，明确时间表和路线图。
针对城市、城际、农村充电网络的差异化补能需求，《方案》分类施策，提出建设以快充为主、慢充为辅、大功率充电为有益补充的城市公共充电网络，加快高速公路服务区充电设施更新改造，进一步下沉延伸农村充电网络、加大“春节返乡”充电需求保障。尤其是在重点城市、高速公路服务区，要加快大功率充电设施规划建设，这将极大提升新能源汽车使用体验。
在注重政策举措有效性的同时，《方案》也强调创新性。《方案》提出，扩大车网互动试点范围，在价格政策、市场化机制和应用场景等方面持续探索创新。车网互动作为新模式新业态，利用充换电设施将新能源汽车与供电网络相连，通过组织智能有序充电和双向充放电，可有效发挥新能源汽车作为灵活性储能资源的调节潜力，让新能源汽车车主通过“卖电”挣钱，从而创造新的商业模式。
当然，“建得好”不等于“能用好”。《方案》亮点还在于，明确要求提升公共充电场站服务质效，通过优化场站环境、规范收费标准、做好价格公示、改进运维手段等举措，切实提升用户充电体验。深化政府充电设施监测服务平台功能建设，不定期开展充电站点和运营商服务质量评价，健全评价结果运用机制。《方案》提出，研究推广由运营商“统一规划、统一建设、统一运维”居住区充电设施的“统建统服”模式，实现居住区充电桩“有人建、有人管、可持续”的长效机制。
《方案》还要求，将充电设施接入需求纳入配电网规划，重点围绕城市核心区、高速公路服务区、交通枢纽、乡镇聚集区以及老旧小区，针对网架结构薄弱、供电能力偏低等问题开展配电网架优化、台区增容等建设改造。推广应用智能有序充电，提升高渗透率充电负荷场景下的电网承载能力和调节能力。这表明，充电设施服务能力“三年倍增”不仅是桩的数量翻番，更是充电设施从过去的“配套工程”向“能源工程”的跃迁。
总结我国新能源汽车的成就，其中很重要的一条就是基础设施的超前布局。撑起这个布局的，就是强大的电网及配送能力。充电设施服务能力“三年倍增”，不仅能提升充电效能、优化服务品质、创新产业生态，进一步提振消费信心，促进我国电动汽车更大范围内购置使用，更会给企业带来新的投资机会，强化我们在新能源汽车赛道和电能供应领域的引领优势。
（来源：中国网）
相关推荐
-
七部门联合发文推动航运保险高质量发展：扩大人民币使用，提升自主定价能力
在提升自主定价能力上，《指导意见》提出，鼓励航运、贸易、金融、船检行业在加强安全管控情况下，强化数据共享。在全球综合服务网络建设方面，《指导意见》提出，支持保险行业与全球海事服务代理机构开展深度合作，形成中国海外服务白名单。
-
从器械到指导，健身产业重新审视服务质量
这一范围涵盖多类健身经营活动，不能直接视为健身房门店数量。 服务流程需要适应不同客群。初学者可能更需要动作安全与规律培养，运动经验较多的用户则关注训练计划与成果评估。门店如果用同一套销售话术覆盖全部人群，往往难以解释课程与需求如何匹配。把初次评估、阶段反馈和调....
-
中欧班列开行突破14万列 服务基本覆盖亚欧全境
22日11时30分许，随着开往俄罗斯莫斯科的X8059次中欧班列从中国沈阳蒲河站发车，中欧班列累计开行突破14万列，发送货值超5600亿美元。国铁集团物流中心负责人介绍，近年来，铁路部门积极推动铁路基础设施“硬联通”和标准规则“软联通”，提升中欧班列运行效率，今年5月份，中欧班列单月开行1965列、发送19.7万标箱，创单月运量历史新高。目前，铁路部门正在积极推动中哈阿拉山口—多斯特克口岸、中俄满洲里—后贝加尔口岸跨境准轨增建二线工程前期工作，力争尽早开工建设，进一步提升口岸通行能力。
-
截至9月底我国电动汽车充电基础设施(枪)总数达2477.7万个
其中，公共充电设施(枪)520.7万个，同比增长16.3%，额定总功率达到2.66亿千瓦，单枪平均功率约为51.10千瓦；私人充电设施(枪)1957.0万个，同比增长44.0%，私人充电设施报装用电容量达到1.67亿千伏安。
-
锂电产业链赴欧建厂热度再起 本地化运营能力成试金石
证券时报记者叶玲珍近期，锂电产业链龙头企业欧洲项目推进节奏明显提速：宁德时代匈牙利电芯工厂启动生产、国轩高科宣布与大众旗下公司合资在西班牙及斯洛伐克投建电池厂、湖南裕能大幅上调西班牙项目投资额。朱东甦分析，从竞争格局来看，近年来韩系电池厂将发展重心转向美国，叠加欧洲本土电池厂量产受阻，而国内锂电产业具备全产业链技术经验、规模化量产与良率管控优势，通过本地化建厂，有望迎来抢占欧洲市场的窗口期。
-
财政部、税务总局发布《关于调整部分产品出口退税政策的公告》 新能源汽车增值税出口退税率将降至9%
财政部、税务总局10月12日发布《关于调整部分产品出口退税政策的公告》（以下简称《公告》），明确自2027年4月1日起，将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%。上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇接受记者采访时曾表示，降低或取消退税将直接减少财政支出，也将引导企业主动优化定价策略、遏制“内卷式”低价竞争行为，还可适度缓解日益复杂的国际经贸形势下有关国家和地区对我国产业补贴政策的质疑，降低贸易摩擦风险。另外，对出口退税的精细化管理也有助于引导国内产业发展方向，推动部分行业出清。
-
广交会释出外贸新动向 “产品+服务”模式走俏
证券时报记者康殷从设备选型、厂房规划，到安装调试、人员培训，再到长期运维，外贸企业交付给海外客户的，正在从单件产品变为一项经营所需的配套服务。整体方案输出“客户不再只关心采购价格，会更看重产品可靠性、实际使用价值，不少客户也从单独采购组件，转向咨询光储搭配的成套产品。不同场景的需求也在细分：户用储能客户看重安装便利、安全稳定，工商业储能客户关注产品与企业用电场景的适配，大型项目储能客户更倾向采购整套系统。”郑州安邦机械科技有限公司技术工程师郭留闯接受证券时报记者采访时表示，过去，海外客户采购单机后，往往自行寻找其他厂家配套。订单不再是贸易的终点，而是长期价值共建的开端。
-
今年我国汽车出口有望迈上新台阶 新能源汽车出口“加速跑”
最新数据显示，今年，我国汽车出口有望突破1000万辆。出口规模持续扩大的同时，新能源汽车正成为拉动我国汽车出口增长的重要力量。
-
新能源汽车出口退税退坡倒计时 外贸“新三样”进入体系化竞争阶段
10月12日，随着财政部、税务总局发布公告，中国新能源汽车出口的退税红利退坡正式进入倒计时。根据公告，自2027年4月1日起，新能源汽车增值税出口退税率由13%下调至9%，新能源汽车出口消费税退税政策维持不变。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，4个百分点的退坡是一次压力测试，调整带来的影响呈现结构性特征——对低端薄利车型冲击最大，高端车型承压能力更强。“新三样”的新序幕一家国资车企业务负责人将这次税率调整看作对新能源汽车出海的一次政策优化，并认为有利于抑制低价出口竞争的“内卷外化”行为。“产业成熟后的政策回归中性，新能源汽车和光伏、锂电池退坡一脉相承。
-
两部门：将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%
二、自2027年4月1日起，取消电子烟设备装置等产品增值税出口退税。 三、对上述产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退(免)税政策。 四、本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定
