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山西运城打造“运药七味”区域共用品牌 建设全国道地优势药材集采首选地

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近年来，山西省运城市深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕“一城两区三门户”目标思路（一城：全面建设富裕文明幸福的好运之城；两区：黄河流域生态保护和高质量发展先行区、新时代党建引领的基层治理示范区；三门户：产业转移优先承接门户、文商融合旅游热点门户、内陆地区对外开放门户），加快推进中药材产业高质量发展，全力打造“运药七味”区域公用品牌，奋力建设全国道地优势药材集采首选地。

运城地处山西省西南部、北纬35度，属暖温带季风型大陆气候，山川形胜、河流纵横、丘陵起伏、盆地肥沃，历史上便是多种中药材的道地产区，被誉为“天下药仓，千年药乡”。目前，全市中药材播种面积76.11万亩，野生中药材抚育面积30万亩，主要栽植品种达20余种，总产量41.13万吨，总产值56.3亿元，占全市农业总产值的9.3%。

该市中药材加工、生产、销售主体已初具规模，共有各类企业138家、专业合作社455个，其中亚宝药业、华康药业跻身国家重点农业产业化龙头企业行列。2024年，运城市遴选黄芩、柴胡、远志、连翘、山楂、菊花、丹参作为本地中药材代表，正式打造“运药七味”区域公用品牌。同年，运城市委、市政府经充分研究论证，专门印发《运城市加快推进中药材产业高质量发展若干措施的通知》，明确7个方面15条细则，在全市布局建设20万亩中药材标准化生产基地，持续做强“运药七味”品牌，全力建设全国道地优势药材集采首选地。

一是建设中药材规范化生产基地

1、加快建设中药材产业园。支持中药材产业园申报建设国家级现代农业园、国家级现代农业产业强镇或省级现代农业产业强县。成功创建国家级现代农业产业园、国家级现代农业产业强镇或省级现代农业产业强县，给予一次性奖励补贴。支持中药材重点乡镇优先建设水利项目，改善种植环境，提高中药材品质品相。2、加快建设中药材GAP基地。以“六统一”＋“可追溯”为核心，支持药品企业、中药材生产企业（合作社、家庭农场）等建设GAP基地。通过省级药监部门延伸检查的GAP基地，每亩给予奖励补贴。3、建设中药材野生抚育GAP基地。以山地、坡地为重点，推广连翘、山楂、酸枣、黄精、天麻等野生抚育、仿野生栽培，市、县两级自然资源部门要支持中药材生产企业（合作社、家庭农场）流转荒山、荒丘、荒地，支持中药材野生抚育基地入选国家级、省级林下经济示范基地。获得由国家林业和草原局评选的国家级林下经济示范基地的中药材GAP基地，给予建设主体一次性奖励补贴。

二是构建中药材良种繁育推体系

4、开展道地品种育繁推一体化建设。支持与国内科研机构或高校合作，选育高产、优质的中药材新品种，通过省级认定且推广达到一定规模的，给予每亩奖励补贴。支持建设中药材组培繁育中心，年生产能力达到一定规模的，按设备投资金额的20%给予建设主体一次性奖励补贴。5、建设中药材良种繁育基地。支持建设国家级区域性中药材良种繁育基地，获批农业农村部立项的，给予一次性奖励补贴。支持建设良种繁育基地，对连片50亩以上、具备数智化追溯系统的良种繁育基地给予一次性奖励补贴。6、培育扶持种子种苗企业。年销售额在1000万元以上，经营满2年的，给予每家企业一次性奖励补贴。

三是支持中药材加工集群发展

7、支持建设中药材产地市场。市、县两级农业部门要将农产品产地市场项目优先向中药材产业倾斜。重点支持万荣县中药材加工产业园七庄（柴胡、黄芩、丹参等）集散中心、芮城农产品（菊花）批发市场、新绛阳王镇中药材（远志、黄芩等）和北杜坞中药材（连翘、黄芩等）集散中心、闻喜薛店镇中药材（柴胡、黄芩、远志等）集散中心申报建设省部共建农产品产地市场，建设并获批的，给予一次性奖励补贴。8、支持中药材产地仓储库建设。市、县两级农业、供销部门要将农产品产地仓储项目优先向中药材产业倾斜。支持经营主体新建、改建中药材大中型产地仓储库，贮藏量达到一定规模的，按基础设施投资金额的20%给予一次性奖励补贴。9、加快中药材趁鲜切制发展。积极招引大型药企在运城投资建设中药材趁鲜切制项目，支持运城市中药材企业、合作社开展趁鲜切制，凡取得中药材趁鲜切制资质并生产销售的，每家企业、合作社给予一次性奖励补贴。

四是强化中药材产业科技支撑

10、构建中药材产学研体系。与国内科研院所、高校合作，设立国家、省级中药材产业技术体系岗位科学家流动工作室，每年开展技术指导不少于5次。建立国家、省、市、县四级联动中药材产业科技服务团队，每年积极开展技术培训，培养乡土专家、药农带头人。11、提升中药材标准化水平。鼓励企业参与中药材国家标准、行业标准、地方标准制定，对主导、参与制定标准及获得国家、省级“企业标准领跑者”的，分别给予一次性奖励补贴。

五是打造中药材质量检验检测体系

12、建设市、县、企三级检验检测平台。支持市、县两级综检部门加强设施设备建设、完善检验参数资质、开展业务培训，提升中药材检验检测能力，每年开展中药材检验检测不少于500批次，培训检验检测专业人员不少于500人次。建立主栽品种检验检测结果发布机制。支持中药材企业建设快速检测平台，配备快检室和专业快检设备的企业，给予一次性奖励补贴。

六是提升“运药七味”品牌竞争力

13、积极推进中药材地理标志产品认证。对新获批地理标志商标或地理标志产品，给予一次性奖励补贴。14、大力宣传“运药七味”区域公用品牌。制定“运药七味”区域公用品牌宣传使用办法，开展品牌授权运营，打造品牌营销队伍。支持授权运营商积极参加国内重点展会，举办“运药七味”专题推介，鼓励企业参加品牌价值评估活动，不断提升运城中药材的知名度和影响力。“运药七味”各子品牌入选国家市场监督管理总局《中国品牌》全国中药材品牌价值前50名的，给予一次性奖励补贴。

七是加强金融惠农服务能力

15、设立中药材产业发展专项贷。鼓励相关金融机构定制中药材惠农金融产品，优先给予中药材产业发展信贷支持。经营主体新增贷款用于中药材趁鲜切制或GMP资质认定的，且贷款利率不超过同期贷款市场报价率（LPR）3倍的，按固定资产投入，给予贷款金额年化1.5%的贴息。

柴胡基地

（本文资料由运城市果业发展中心提供，牛东海 王倩 农业科技报·中国农科新闻网记者李富辉 整理）

（来源：中国农科新闻）
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