相关政策正在引导我国新能源汽车高质量出海。
据商务部网站9月26日消息，为促进新能源汽车贸易健康发展，依据《中华人民共和国对外贸易法》有关规定，商务部、工业和信息化部、海关总署、市场监管总局决定对纯电动乘用车实施出口许可证管理。
业内专家普遍认为，该举措有望从三大核心层面系统重构出口秩序：强化品牌责任、提升服务水平、遏制低价竞争，从而构建健康可持续的出口生态，助力我国电动汽车在全球市场中实现品牌提升与长远发展。
“将纯电动乘用车纳入出口许可证管理，是顺应电动汽车出口健康发展需要和高质量参与国际化竞争的重要举措。”中国机电商会汽车国际化专业委员会秘书长孙晓红表示。
政策对象：具有VIN码的规范电动乘用车
中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树指出，政策此时推出，是因为正规企业生产的纯电动汽车产品已经成为主流，具备了规范管理的基础。
纯电动乘用车产品品类出口相对复杂：前期出口产品主要是低速电动车(如老头乐、电动三轮车)，其结构简单、成本低、需求广，在出口的起步阶段难以严格规范化。
在崔东树看来，低速电动车是此前纯电动乘用车出口宽松管理的重要原因之一。目前，具有VIN码的规范电动乘用车已成为主流，海关分类监管体系管理完善，因此，在出口上实施分类规范管理的条件已经成熟。
公告提及，对货物名称为仅装有驱动电动机的具有车辆识别代码(VIN码)的其他载人车辆(参考海关商品编号为8703801090)实施出口许可证管理。
根据国标GB16735-2019《道路车辆车辆识别代号》，所有在中国大陆生产、销售的汽车(含新能源汽车)必须配备VIN码。VIN码由17位字母和数字组成，包含生产厂家、年代、车型、组装地点等关键信息，且30年内全球唯一。而低速电动车则没有VIN码。
崔东树表示，因为870380的6位代码的品类产品原来是以低速电动车为主，当时无法建立相应的监管体系。近期随着主流规范电动车成为870380主体，因此进一步细化拆分，区别化对应。
乘联分会数据显示，目前规范的整车企业生产的产品在“873880类”中约占比70%，均价达到2.06万美元；不需要VIN码的低速电动车类产品，均价仅为2050美元，是主流规范产品价格的10%。
许可证管理堵漏：让车企成为出口主体
近年来，中国纯电动乘用车出口规模高速增长。但不可否认的是，出口秩序混乱问题逐渐突出。
孙晓红介绍，由于电动乘用车编码尚未列入出口许可证目录，主机厂无法有效控制其产品海外流向，中规车不适于目的国用车环境，部分品牌海外服务体系不够健全，不利于电动乘用车海外市场的健康发展。
“此次实施出口许可证管理的关键目标，是通过严格的资质门槛堵塞无证出口漏洞。”崔东树指出。
一方面，政策明确要求，仅汽车制造企业及其授权经营企业可申领出口许可证，且仅能出口本企业自产品牌的纯电动乘用车。
这一规定直接限制了非授权主体的出口权限，避免了部分非汽车制造企业或未获授权的经营主体通过“批量采购+简单改装”模式出口低质车辆，甚至将国内经营危机车企的库存产品推向海外。
另一方面，许可证申领需满足两大硬性条件：一是企业需列入工信部《车辆生产企业及产品公告》，具备合法生产资质；二是产品需通过国家强制性产品认证(CCC认证)，确保符合国家安全技术标准。
这些要求从生产源头把控了出口车辆的品质，彻底杜绝了“无资质企业出口”“不合格产品出海”的可能性。
“让汽车制造企业作为出口责任主体，将促使其基于长期发展建立严格质量体系与价格自律机制。正如主要国际品牌凭借高品质赢得全球信任，中国车企也应在自主经营出口过程中形成规范流程和实现高质量出口，推动优胜劣汰和产业高端化转型。”中汽中心中国汽车战略与政策研究中心教授级高级工程师吴松泉认为。
政策助推新能源汽车高质量出海
在全球汽车产业加速向电动化转型的背景下，我国新能源汽车出口已成为推动外贸增长的重要力量。
随着中国国内新能源车市场从补贴驱动向市场驱动的转型，中国新能源汽车的市场竞争力大幅增长。中国新能源汽车出口自2021年实现爆发增长，随后进入持续的高增长区间。
虽然2024年受到欧盟出口新能源的政策干扰，但2024年全年中国新能源汽车出口仍达到201万辆，同比增长16%。2025年1-8月出口新能源车202万辆，同比增长51%。
在新能源汽车强势出口的带动下，中国汽车出口在经历多年的百万辆级平台期，终于也在2021年开始突破并进入高增长期。乘联分会数据显示，2021年中国汽车出口增长102%，2022年-2023年均增长50%以上，2024-2025年增速在20%左右。1-8月中国汽车实现出口494万辆，同比增21%，走势总体较强。
对于企业而言，出海也已经成为支撑其继续扩大市场份额和影响力的必经之路。
上汽集团海外销量已经成为牵引公司发展“三驾马车”之一，年海外销量已达百万辆级；奇瑞汽车2025年上半年出口54.8万辆，贡献了其总销量的一半之多；新能源龙头比亚迪今年上半年出口47万辆，增幅超130%，成为其业绩增长的新引擎。
吴松泉指出，在此关键阶段，推动汽车制造企业全面主导自产品牌纯电动乘用车的出口业务，恰如为出口提质升级注入重要动力。该举措有望从三大核心层面系统重构出口秩序：强化品牌责任、提升服务水平、遏制低价竞争，从而构建健康可持续的出口生态，助力我国电动汽车在全球市场中实现品牌提升与长远发展。
崔东树强调，出口许可证管理并非孤立的“卡脖子”措施，而是融入了汽车出口的全链条监管，推动行业从“规模扩张”向“质量提升”转型，为中国新能源汽车在全球市场树立优质品牌形象奠定了基础。
（来源：中国网）
相关推荐
-
从车企“去宁化”到赛力斯“求变” 中国汽车产业链竞合走向高维
证券时报记者王小伟近期，中国汽车行业接连出现两件标志性事件，均属中国新能源汽车发展十余年来首次。2021年，赛力斯与华为联合推出问界品牌，依托双方团队及产业链伙伴协同发力，问界成为鸿蒙智行生态首个销量突破百万台的高端新能源汽车品牌，赛力斯一度从危局跃升至千亿元市值。整车企业不会永远将核心话语权与大部分利润交给上游核心供应商，无论该上游是电池硬件巨头还是智能化软件巨头。下半场是智能化+生态化，核心是芯片、操作系统、自动驾驶、用户生态，胜负手将从“产品力”转向“定义权”——宁德时代要证明自己不只是“电池商”，华为要证明自己不只是“供应商”，车企要证明自己不只是“代工厂”。
-
更高端、更智能——中国新能源摩托车加速驶向全球
作为中国摩托车产业的重要风向标，今年展会呈现新趋势：新能源摩托车及电池、电机、智能控制等相关零部件，占据越来越多的位置。 重庆作为中国重要的摩托车生产基地，全国每生产3辆摩托车就有1辆产自重庆。当地已集聚60家规模以上摩托车整车企业和431家规模以上零部件企业，电动摩....
-
2026CSGCT大会：释放中国临床与监管新势能 助力全球CGT加速转化
大会以“释放中国临床与监管新势能，助力全球CGT加速转化”为主题，由中关村科学城管理委员会指导，北京中关村科学城创新发展有限公司、北京海淀中关村科学城竞科细胞与基因治疗创新发展中心、CSGCT中国细胞与基因治疗联盟主办。 北京市海淀区人民政府副区长林航在主论坛致辞环节....
-
告别“以价换量” 拥抱“价值为本” ——中国汽车强国之路的破局与远征
工业和信息化部等九部门日前联合发布《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），提出到2030年，我国智能网联新能源汽车全产业链优势进一步巩固，进入世界汽车强国行列。中国汽车产业有了新坐标。
-
全球药企竞逐肺癌领域，中国创新药今年有哪些进展？
该会议是全球肺癌领域规模最大、多学科程度最高的学术会议之一。 肺癌约占全球癌症死亡人数的五分之一，在中国也常年位居恶性肿瘤发病和死亡首位。庞大的临床需求叠加治疗技术持续突破，使肺癌成为全球药企研发投入最集中、竞争最激烈的疾病领域之一。 本届大会上，中国创新药的参....
-
入境游从“看风景”转向“看智造” 外国游客沉浸式感受中国工业蓬勃“脉动”
在另外一家智能烹饪机器人的企业，瑞士师生们全程观摩自动化烹饪全过程，并现场品尝了智能机器人烹制的菜品。瑞士西北应用科学与艺术大学老师斯特凡表示，4年来他一直带着学生们来到深圳，考察中国创新体系。
-
数百公里天地往返 绽放中国商业火箭“智造”成色
2026年，中国商业航天迎来多个历史性时刻。其中，蓝箭航天已经投入商用的朱雀二号改进型全箭高度55.9米，中科宇航力箭二号中型液体火箭高度约53米，天兵科技在研大型可复用液体火箭天龙三号箭体高度为72米，星际荣耀在研中大型液体火箭双曲线三号设计箭体高度则达到77.8米。针对返回再入过程的复杂力热环境，优化抗再入极端力热环境及防护设计，进一步提升火箭返回再入阶段的环境适应能力和可靠性。业内人士透露，这意味着蓝箭航天可能在近期正式执行“千帆星座”组网卫星发射任务，公司研制的朱雀二号E火箭、朱雀三号火箭有望迎来高频次商业发射。回收是已经攻克的能力，可复用才是亟待跨越的终极命题，中国商业航天将持...
-
2026年中国国际服务贸易交易会开幕 从国内验证到全球落地 服贸会见证中国服务进阶
广袤的欧亚大陆上，与跨境电商的“商流”一同抵达的，还有更加高效便捷的中国物流。“最早我们就是做矿山服务运维，某种意义上是河南某头部矿山采掘及加工企业的一个施工队，2000年前后开始为龙头企业服务，主要承担矿山的爆破、开采、运输等工作。它之所以能向海外输出，一方面是因为诸如甲醇新能源矿山无人驾驶的规模化商用，已在国内多个项目上验证有效，为矿山新能源化转型提供了新路径。对于未来市场的开拓，陈昊抱持开放态度：“我们还在（出海）初期，无论是通过中介对接项目，还是直接对接海外项目，我们都愿意多走走、多尝试，两条腿走路，这样才知道哪个路径最高效。
-
“投资中国”向新求变 外资入华从规模驱动走向创新驱动
外资加码中国创新力量从能源化工到高端制造，从传统加工到研发协同，中国产业重心正向高附加值产品与服务转移，外资在华投资正沿着中国产业升级的方向，悄然切换了“与中国同行”的投资逻辑。益海嘉里金龙鱼母公司丰益国际中国区总裁穆彦魁在投洽会期间表示，外资在华投资正在向新求变，从看重要素成本转向拥抱创新生态，完整产业体系的确定性成为中国市场吸引跨国公司的重要因素。制造基地升级为创新策源地过去，外资入华更多是把成熟技术“带进来”服务中国市场。从“抢便宜”到“抢创新”，从劳动密集型加工到高技术研发协同，“投资中国”正在经历一次深刻的价值重估。
-
2025福布斯中国科创人物｜吴超：深耕量化金融，以科技重塑交易新范式
吴超坚持全栈自研的发展思路，带领研发团队深耕量化底层技术，完成从算法到硬件的全栈重构，形成“芯片+算法+云”三位一体生态，率先突破3微秒平均交易延迟瓶颈。通过可复用模块与开放接口，降低量化机构投研门槛，助力中小型对冲基金参与市场竞争，推动AI与金融投研深度融合，为全球资本市场提供由中国力量打造的量化技术基础设施。
