珠海：数智平台赋能粤港澳大湾区农业安全监管新路径

港珠澳大桥上车流如织，“两车北上”政策实施后，日均数千辆港澳车辆穿梭于珠海与港澳之间；横琴粤澳深度合作区封关运作，澳门居民携带动植物产品进入横琴有了新通道。人员、货物、车辆的高频流动，在为珠海带来发展机遇的同时，也使农业安全监管面临前所未有的压力。

作为全国唯一与港澳两地陆路相连的口岸城市，珠海如何守好粤港澳大湾区农业安全的 “第一道防线”？珠海市农业农村局给出的答案是：以数字化改革为牵引，建设农业安全智慧监管工作平台，构建覆盖 “产地 — 运输 — 生产 — 消费”全链条的农业安全监测网络，打造湾区农业安全的智慧屏障。

关口前移：全链监测织密 “防护网”

“农业安全防控，最怕的是事后救火。”珠海市农业农村局下属单位－－市动物疫病预防控制中心负责人坦言，传统监管模式下，动物疫病、植物疫情往往在暴发后才被发现，处置成本高、传播范围大。农安平台的核心价值，就是将防控关口前移，实现风险的早发现、早预警、早处置。

在动物疫病防控端，平台覆盖全市所有规模养殖场、屠宰场和宠物诊疗机构，接入 5 家屠宰企业 162 路监控视频，对卸猪台、检验室等关键区域实行 24 小时 “云监管”。年检疫屠宰畜禽 100 万头，开具动物产品检疫证明 87 万余份，每一批畜禽产品从入场、屠宰、检疫到出场，全流程数据可追溯。重大动物疫病免疫密度保持 100%，从源头上筑牢了畜禽产品安全防线。

在农业有害生物监测端，平台打破了过去依赖人工田间调查的传统模式。10 台高空测报灯、6 台昆虫智能测报设备和智能虫情测报灯分布在全市各关键监测点，24 小时自动采集、识别、上传虫情数据。针对红火蚁这一重大外来入侵物种，平台创新推出 “随手拍” 功能 —— 市民、物业、社区工作人员发现疑似蚁巢，只需手机拍照上传，系统自动 GPS 定位，技术人员在线鉴别确认后，自动生成防治派单推送至责任单位，扑杀响应时间从过去的数天压缩至最快 4 小时以内，真正实现了 “群防群控、联动作战”。

在农产品质量安全端，平台构建了从农田到餐桌的全链条闭环监管。年检测农产品超 5000批次、12 万项次参数，累计定量检测数据超 3 万条、快速检测数据超 50 万条。运用大数据技术对重点治理品种和药物开展风险分析，绘制全市农安 “热点地图”，以图像化方式精准呈现安全态势，推动监管从 “被动抽检”转向 “主动预警”。全市农产品质量合格率常年稳定在 98% 以上。

三位一体：数据联动激活 “一盘棋”

珠海的独特之处在于，动物疫病防控、植物检疫、农产品质量安全三大职能集中在同一个机构 —— 珠海市动物疫病预防控制中心（加挂市农产品质量安全中心牌子）。这一体制优势，为三大业务的数据融合、联动预警提供了天然条件。

平台确立了 “四端口、一张网、一个库、一标准、一张图” 的建设模式，将三大业务纳入统一数据库和工作标准。目前，平台已积累结构化数据超 80.5 万条，日均产生监测数据近千条。三大业务数据实现了交叉联动：植检系统预警害虫发生趋势，农安系统据此提前调整监测计划、指导绿色防控，从源头减少农药使用；水产品监测中药物残留与疫病数据相互预警，做到疫病预防与合法用药相结合，减少药物滥用；气象灾害后，植保系统快速评估受灾面积和病虫害发生风险，动物疫控系统同步掌握疫病传播风险，农安系统对可能引发的质量安全问题进行预警。

“这不仅是一个技术平台，更是农业安全治理的 ‘神经中枢’。”中心负责人说，三大业务从过去的 “三张皮” 变成了 “一盘棋”，实现了数据驱动决策、智能替代人工、风险前置防控，让农业安全监管从 “经验管理” 转向 “科学治理”。

湾区融合：透明追溯架起 “连心桥”

随着 “港车北上”“澳车北上 ”深入推进，经港珠澳大桥珠海公路口岸进出境的港澳单牌车已突破 1000 万辆次。越来越多的港澳居民驾车来珠休闲采摘、乡村旅游；与此同时，每天约 110 辆次、400 余吨内地鲜活农产品经拱北口岸供应澳门，占澳门市场八成以上，珠海已成为粤港澳大湾区人员往来和农产品流通的重要枢纽。无论是来珠采摘尝鲜的港澳游客，还是青睐内地鲜活产品的港澳市民，对农产品质量安全都有着更高要求，如何让他们“买得放心、吃得安心 ”？

农安平台给出的方案是 “透明化追溯”。在珠海斗门的果园里，港澳居民采摘时只需手机扫码，即可查看果园的植保使用记录、产品检测报告和承诺达标合格证，从田间到餐桌的全过程一目了然。目前，平台追溯系统已覆盖本地超 4000 家农业经营主体。这种 “扫码即知”的透明追溯，极大增强了港澳消费者的信任度，也为珠海农产品打造了 “湾区安全食品”的品牌名片。

展望未来，珠海将依托农安平台数据基础，探索与港澳地区建立 “数据共享、风险共担、联防联控”的区域协作机制。通过公共数据共享，推动三地多部门在动物疫病监测、植物疫情防控、农产品质量安全监管等领域的深度合作，共同守护粤港澳大湾区的生物安全和食品安全。

从一个口岸城市的安全守护，到一个大湾区的联防联控，珠海以农安平台为笔，正在书写农业安全治理的 “湾区答卷”。

（作者：珠海市农业农村局 杨洋 黄裕华 陈亮）