乡村治则百姓安，百姓安则国家稳。加强和改进乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，对于巩固国家治理基础，促进产业兴旺，实现乡村振兴，具有非常重要的现实意义。
日前，记者就相关问题采访了陕西省农村合作经济工作站副站长马岚。她认为，乡村治理体系建设助推产业兴旺要做好“六个紧密结合”，搭好乡村治理“四梁八柱”。这是实现乡村振兴的题中之义，也是推进“中国之治”的必然要求。
乡村治理体系建设要与强化基层党建紧密结合
社会治理的基础在基层，重点和难点是乡村治理。健全“三治”结合的乡村治理体系，需要建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，共同唱好乡村全面振兴“大合唱”。
乡村治理体系建设要与发展乡村产业紧密结合
推进乡村治理体系建设，一定要与促进产业发展紧密结合，不为治理而治理，要为产业发展服务、为产业兴旺加力。
一是推进做好产业规划，因地制宜覆盖农林牧副渔、种养加贮销等各种产业。二是推进调好产业结构，优化粮经饲、种养服、产加销、农文旅等产业布局。三是推进建好产业体系，充分利用“互联网+”“文化+”“生态+”“人才+”等新机制，完善全产业链，不让一个市场主体掉“链子”。
乡村治理体系建设要与乡村建设行动紧密结合
中央《乡村建设行动实施方案》为乡村建设指明了方向。如何把乡村治理融入乡村建设的各个环节？
首先，要融入乡村规划布局，建设文化室、村史馆、村情馆等设施。其次，要融入农村人居环境整治五年行动，学习借鉴浙江“千万工程”经验。第三要融入当地生态环境保护。第四要融入农村基础设施提档升级，建设“四好农村路”，推动新一轮农村电网改造，完善乡村物流基础设施网络，加快农村宽带网络建设和4G网络覆盖步伐。
乡村治理体系建设要与深化农村改革紧密结合
目前深化农村改革要“啃硬骨头”，非常需要有效的乡村治理，这也是推进农村各项改革的有效措施。一要推进农村土地制度改革。二要推进农村集体产权制度改革。三要推进农业经营体系改革，积极发展链型产业经济。四要推进农村普惠金融改革，扩大“三农”信贷抵押担保范围。
乡村治理体系建设要与壮大集体经济紧密结合
集体经济，是乡村治理的经济基础，更是体现乡村治理体系建设和治理能力的“试金石”。
一是评选表彰好媳妇、好公婆、好家庭、文明户，引导农民自我管理、自我教育、自我提高。二是通过民事民议、民事民办、民事民管，把权力装进制度的“笼子”。三是通过健全村级红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、妇女联谊会等社会组织，开展村民说事、民情恳谈等各类协商活动，让群众明白、干部清白。四是通过健全“三官一律”制度，推广新时代“枫桥经验”，形成矛盾纠纷多元化调解机制，做到“小事不出村、大事不出镇”。
乡村治理体系建设要与数字乡村建设紧密结合
数字乡村建设，是乡村治理体制中科技支撑的重要组成部分，也是乡村治理能力现代化的重要标志。
一是将乡村治理的关键环节融入数字乡村建设之中，利用腾讯为村、陕西联通“数字乡村”等平台推进乡村治理体系建设。二是将网格化治理做实做细。三是将农村承包地管理平台、农村“三资”监管平台、农村集体经济组织登记平台、农村宅基地管理平台、新型经营主体服务平台等融入乡村治理体系建设中，用“三治”结合、矛盾调处等机制，线下解决信息平台不全面、不完备产生的线上问题，弥补平台漏洞，化解乡村矛盾。
农业科技报记者 闫瑜涛 冯玉龙
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