加强现代农事综合服务中心建设

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本报讯 为健全便捷高效的农业社会化服务体系,近日,农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等6部门联合印发《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),指导地方坚持市场导向、因地制宜,积极探索、循序渐进建设一批布局科学、运营规范、服务优质、联农带农的现代农事综合服务中心,推动农业社会化服务迭代升级,为推进农业现代化、加快建设农业强国提供有力支撑。

《指导意见》明确了现代农事综合服务中心的功能定位。一是突出服务带动小农户。推动现代农事综合服务中心统筹利用服务资源,与公共服务机构密切合作,共同为小农户等生产经营主体提供服务。二是补齐经营性服务短板弱项。重点建设单个服务主体做不了、做不好的关键环节基础设施,坚持缺什么补什么,防止重复建设。三是优化经营性资源配置。引导运营主体通过组建或加入农民合作社联合社、行业协会等方式,依托农村集体经济组织、托管员等开展居间服务,运用现代信息技术手段,推动资源科学配置、高效利用。四是促进公益性服务和经营性服务相结合。引导服务主体通过政府购买服务等方式,承接公益性服务。

《指导意见》明确了现代农事综合服务中心的建设运营机制。一是坚持规划引领。促进合理布局建设,坚持宜大则大、宜小则小,不简单按照行政区划层层建。二是引导多元主体参与建设。引导农民合作社联合社、农民合作社、农村集体经济组织、社会投资主体等各类主体发挥各自优势参与建设。三是鼓励多种类型建设。可以分别建设粮油、经济作物、畜牧兽医、水产、种业等多种产业类型的现代农事综合服务中心,也可以在某类中心基础上拓展服务功能,满足多种产业服务需求。四是着力提升运营水平。依托经营性服务主体运营现代农事综合服务中心,健全运营管理制度和联农带农机制,打造服务品牌。

《指导意见》提出,各级农业农村部门要牵头建立现代农事综合服务中心工作推进机制,鼓励各地统筹利用现有政策渠道支持建设,及时总结建设运营的好经验好做法,营造良好氛围。

(来源:中国农科新闻)
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