1月18日，海南自贸港封关运作满月。“全岛封关整体运行平稳有序，开局势头良好，物畅其流、人享其行，流量聚集等成效初显。”海南省发展改革委副主任江洪日前在接受中国证券报记者采访时如是评价。
连日来，记者深入海南一线，不仅见证了这份良好开局，更切身感受到“一线放开、二线管住、岛内自由”的制度创新如浩荡春风，吹遍琼州大地，催生出海南自贸港高质量发展的蓬勃气象。
开放引力提升 企业投资加速
海南自贸港全岛封关运作首日，制造业标志性外资项目西门子能源燃机总装基地及服务中心项目落地，这是世界500强企业西门子能源在中国落地的首个燃气总装项目。
该项目的落地，不仅是跨国企业与海南自贸港的双向奔赴，更拉开了海南自贸港全岛封关首月外资集聚的序幕。
最新数据印证了这份热度：2025年12月18日至2026年1月5日，海南新增外资企业207户，日均增长10.9户。“外资企业对海南自贸港建设信心十足。”江洪说。
信心背后，是持续加码的政策供给。2025年12月24日，国家发展改革委、商务部联合发布《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》。“海南在全国适用的鼓励外商投资产业目录基础上又增加了102条，为鼓励和引导外资企业来海南投资提供重要政策支撑。”江洪介绍。
政策红利持续释放，带动经营主体加速扩容。江洪介绍，2025年12月18日至2026年1月5日，海南新增企业1.49万户，日均新增786户。
外贸主体队伍亦快速壮大。海关总署最新数据显示，据海口海关统计，受自贸港封关利好吸引，自2025年12月18日封关以来截至2026年1月17日，海南新增备案外贸企业5132家。
封关运作的制度优势正加速转化为发展实效，海南外贸进出口迎来快速增长。根据海关总署统计，2025年12月18日至2026年1月10日，全岛货物贸易进出口214.2亿元，同比增长19.6%，其中，进口、出口分别增长13.3%和31.6%。
航空枢纽能级不断提升，为海南自贸港开放发展架起“空中桥梁”。2025年12月22日，凤凰机场开通首条第七航权航线。
“第七航权放开后，将吸引一批已在海南开通业务的国外航空公司继续增开新航线，在海南建立运营保障基地。”海南机场设施股份有限公司机场运营管理部总经理助理乔超强说，从长远来看，该政策将有利于增加海南出入境市场航空客、货运的运力投放。
据海南省有关部门统计，截至目前，海南全省累计开通境外客运航线92条，含港澳地区5条，通达23个国家及港澳地区45个城市，国际航空枢纽地位进一步提升。
政策效应释放 产业生态优化
1月12日，洋浦港集装箱码头吊机林立、作业繁忙，一批自马里布谷尼进口的3万吨矿产品在洋浦海关监管下，以“零关税”+“径予放行”模式完成通关放行。这是海南自贸港全岛封关运作以来，洋浦港首票以“零关税”方式入境的矿产品。
“‘一线’进口方面，封关后，海南自贸港全域范围内实施径予放行，境外货物进入海南的手续更简、限制更少，叠加‘零关税’政策，不仅降低了企业原材料进口成本，更依托洋浦港的区位优势和物流便利，进一步提升产业链营运效率。”洋浦海关综合业务处综合业务二科科长符贞坤向记者介绍。
宏观数据凸显“一线”政策赋能效应。海关总署最新数据显示，据海口海关统计，封关首月，海关在“一线”监管进口“零关税”货物7.5亿元。
这一红利已渗透至多元领域：当地企业、医院、研究机构可以使用到“零关税”的物资及设备，旅游、运输等企业也可以享受到“零关税”的营运用飞机、船舶和汽车。
如果说“一线”零关税政策是降低产业准入成本的“催化剂”，那么“二线”内销加工增值免关税政策则是推动产业链延伸升级、促进产业协同的“粘合剂”。
在儋州伟达化工有限公司生产车间内，各类生产设备有序运转，聚合物材料经精深加工后，转化为货物包装用集装吨袋。
作为封关后首批开展累计加工增值免关税业务的企业，公司副总经理胡丁对政策带来的变化感受深刻：“封关以来，最大的变化是我们享受了累计加工增值政策带来的制度红利与产业链协同提升。”
胡丁给记者算了一笔“协同账”：过去企业需单家完成加工增值并达到规定比例才能享受政策，现在可以将上下游不同企业在岛内各环节形成的增值合并计算，只要累计达到门槛，就能共同享受相关优惠。“这使得产业链分工更顺畅，合作更紧密，也增强了企业盈利能力和订单稳定性。”胡丁说。
这种协同模式不仅激活了岛内产业循环，更搭建起链接国际与国内市场的桥梁。胡丁介绍：“上游企业把境外进口的原料先加工成基础材料，我们再接过来做深加工，做成包装袋这种终端产品。原料从境外进入海南，在岛内完成加工实现增值，再通过‘二线’规范有序进入内地市场。对境外原料供应商来说，这意味着他们的产品能够以更低成本进入中国市场，强化境外企业与中国供应链的关系。”
“二线”政策的撬动作用逐步显现，促进了海南企业延伸产业链、提升附加值。海关总署最新数据显示，据海口海关统计，封关首月，在“二线”监管销往内地的加工增值免关税货物8586.7万元。
消费模式转型 运输服务升级
在海口国际免税城，多语种导购员为手持入境凭证的境外旅客细致讲解商品信息、解答购物疑问，各类商品引得境外游客纷纷驻足……一个个鲜活的镜头，勾勒出全岛封关后海口免税消费市场旺盛活力与热闹景象。
“全岛封关一个月来，进店国际旅客占比明显提升。”中免集团首席市场营销官廖俊雄说，“为适配这一变化，我们针对性地完善全流程便利化服务体系，不仅增配了多语种导购人员，更新了多语种宣传物料，还增设了外语翻译设备与外币结算终端，全力保障境外旅客的购物体验。”
消费趋势的转变更具看点。“在日常服务对接中，我们发现一个显著的趋势，就是国际游客对国产品牌的关注度和购买意愿很高，像国产品牌手机、茶叶、咖啡等品类，尤其受他们的青睐。”廖俊雄说。
为持续激活消费潜力，中免集团围绕首店经济、新品首发、全域营销服务升级等维度发力，深化商品与场景服务创新。以三亚国际免税城为例，其深耕“免税+文旅”融合模式，引入热门IP角色、特色巡游表演，升级落日市集2.0打造沉浸式体验场景；同时，推出爆款直降、会员满赠、多倍积分、满额立减等优惠活动，构建全年常态化消费福利体系。
多元化举措有效延长了游客停留时间，带动消费转化效率提升。“现在游客不再是买完就走，而是愿意留下来慢慢逛、慢慢玩。”廖俊雄说，“游客在免税店的时间拉长了，消费转换率也跟着提升。”
海关总署数据显示，2025年12月18日至2026年1月10日，海南离岛免税购物人数58.5万人次、金额38.9亿元，同比分别增长32.4%和49.6%，相当于平均每天有2.4万人在海南进行免税购物，日均购物总额达到1.6亿元，均高于封关之前。
消费活力的释放，也带动跨境物流迎来新增长。记者获悉，封关后约74%的商品税目实现“零关税”，海南与境外间绝大多数货物可自由进出，货物来源和流向的全球化特征愈发凸显，东盟农产品、跨境电商货物等常规品类物流增长态势持续放大。2025年12月18日到2026年1月2日，“零关税”政策业务31票，货值4.21亿元，货流量明显提升。
作为琼州海峡综合运输服务的重要参与者，海峡股份精准捕捉到政策落地后的市场变化。“从公司整体运营情况看，封关运作以来，进出岛交通与物流需求保持稳健态势，货品结构、消费流动与运输方式逐步呈现积极优化态势。”海南海峡航运股份有限公司董事会秘书张芬芬说，“这种变化既契合海南自贸港产业集聚与消费升级的发展方向，也与公司此前对市场的预期一致，充分体现了琼州海峡作为‘黄金水道’的枢纽价值。”
客流、货流的双增长，对配套服务提出了更高要求，机场服务升级加速推进。
“封关后最明显的挑战，是旅客构成更多元、大家对出行效率的期待也更高了。”海口美兰机场地面服务部国际保障中心国际商务资深主管贾冰冰说，“不同国家、不同地区的旅客，需求差异很大，有人不熟悉国内乘机与海关要求，有人不清楚中转时‘一票到底、行李直挂’怎么衔接。为此，我们积极主动提升服务水平，把服务做得更细、更主动、更个性化。通过优化值机流程、缩短中转时间及推出‘琼港通’跨航司服务，不断提升旅客出行效率和衔接体验。”
（来源：中国网）
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